北交所董事长周贵华：以高质量扩容为牵引 同步构建具有特色的制度产品体系

• 2022-11-23 20:50:42 来源：中国金融新闻网

【资料图】

“从交易所建设一般规律看，形成初始市场规模、聚集一批市场认可度高的上市公司群体，是交易所产品创新、健全各项功能、持续健康发展的基础。当前，北交所仍处于市场建设起步期，我们要以时不我待的精神，以高质量扩容为牵引，同步构建具有特色的制度产品体系，推动完善良好市场生态，加快构筑交易所应有的形态。”11月23日，北交所董事长周贵华在2022年金融街论坛年会闭幕式上表示。

按照打造服务创新型中小企业主阵地的要求，周贵华提出了努力实现建设“一个主渠道、两个中心、三个平台”的目标。一个主渠道，就是要成为公开市场服务中小企业的主渠道；两个中心，就是要打造中小企业创新孵化中心和估值定价中心；三个平台，就是要构建支持中小企业的信息交互平台、综合服务平台和普惠金融政策试验实施平台。

“围绕上述愿景，我们按照统筹当前和长远的原则，一方面坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划，研究形成十四五期间市场创新发展思路，实施企业强市、产品多元、投融平衡、市场对接、服务兴市、治理提升六大战略；另一方面坚持问题导向，把握不同时期市场建设面临的主要矛盾，按照交易所建设一般规律，有计划、有步骤、有重点地推进改革创新，一步一个脚印，推动北交所市场规模、结构、功能等各方面建设不断迈上新台阶。”据周贵华介绍，下一步，按照“稳中求进、突出重点”的原则，将抓好四方面工作。

一是推动常态化发行上市，加快北交所高质量扩容。这是目前各项工作的重中之重，也是主要的难点和挑战。前期，遵循注册制理念，探索高效的审核机制，从受理到注册平均用时145天。在此基础上，将进一步提质增效，打造“预期更明、效率更高、包容更强”的上市服务品牌，让北交所成为中小企业上市优选地、首选地。实施一体化“流程再造”，建立挂牌、上市直联审核机制，让优质企业挂牌满一年后可以迅速实现发行上市。加强多方协同联动，强化监管、辅导、审核、注册各环节衔接配合，着力提升上市可预期性。推动服务前移、服务下沉，加大力度开展在地化服务，提升市场推广服务精准度。同时，坚持数量和质量并重，严把入口关，加强监管，切实提高上市公司质量。

二是促进一二级市场均衡发展，加快激发市场活力。加强投资端建设，形成投融资均衡发展、交易透明高效、各类投资者积极参与的交易生态。优化发行定价机制，引导发行人合理定价，兼顾上市前后投资者利益，促进一二级市场平衡。丰富投资工具，支持基金公司配套开发北证50指数基金产品，引导各类资管机构基于北交所创新投资工具，畅通各类资金入市渠道。完善交易机制，尽快落地融资融券制度、混合做市交易，持续优化证券交易收费机制，降低交易成本，提升交易便捷性。

三是加大制度产品供给，加快健全交易所功能。持续完善产品体系，加快推进政府债二级市场建设，推出公开发行可转债，研究面向专业投资者的定制化投融资工具，积极探索推出ETF等交易所上市基金产品，逐步构建包含股票、债券、资产证券化等品种的多元化产品体系。加大对上市公司的制度供给，进一步提高再融资效率，丰富并购重组支付工具，构建更为灵活的股权激励制度安排，更好发挥交易所支持上市公司做优做强的功能。

四是凝聚各方合力，加快形成共建共治共享的良好生态。将致力于搭建桥梁、打造平台，调动各方积极性，贯彻普惠金融政策导向，推动形成支持中小企业创新发展的合力。不断完善市场基础制度，平衡中小企业规范成本，强化中介机构激励约束，推动形成各方热情参与、良性互动的市场环境。主动加强与财政支持、产业扶持、税收优惠、司法保障等方面的对接，更好发挥资本市场枢纽功能，促进资本、信息等各类资源要素向中小企业聚集。

标签： 上市公司 一般规律 金融政策

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